七省区个别固定资产投资项目骗取节能审查意见

法制网北京4月5日讯 记者万静 国家发改委今天对外公布了对内蒙古、浙江、广东、陕西、甘肃、宁夏、新疆7个省(自治区)和新疆生产建设兵团的47个固定资产投资项目节能审查意见落实情况现场监督检查情况。抽查结果显示，个别地方存在一些项目没有严格落实节能审查意见要求，甚至存在违反相关法律法规、产业政策，弄虚作假、骗取节能审查意见的情况。具体分为以下几种情况：

　　节能评估文件造假

　　新疆农六师煤电有限公司(项目建设单位)与山东省工程咨询院(节能评估报告编制机构)共同弄虚作假，出具的《新疆农六师煤电有限公司2×300MW自备热电机组项目节能评估报告书》内容严重失实。新疆农六师煤电有限公司2×300MW自备热电机组项目在开展节能评估前已开工建设，但节能评估文件却谎称项目未开工建设；节能评估文件中机组选型、主要用能工艺等与实际建设情况不一致。

　　擅自扩大建设规模、更改技术方案、调整主要用能工艺

　　新疆广汇新能源有限公司白石湖露天煤矿800万吨/年建设项目未配套建设选煤厂，擅自扩大筛分工序规模；宁夏发电集团有限责任公司银星一井及选煤厂项目未配套建设选煤厂。神华宁夏煤业集团400万吨/年煤炭间接液化项目、宁夏庆华煤化集团有限公司韦二煤矿等项目擅自调整部分主要用能工艺。

　　用能设备能效未达到能评要求

　　红庆河1500万吨/年矿井及选煤厂项目燃煤锅炉、主变压器等主要耗能设备能效未达到强制性国家标准要求，锅炉补水泵、加压泵等设备属于国家明令淘汰的落后设备等等。

　　节能措施未有效落实

　　浙江浙能温州电厂“上大压小”扩建项目、黄陵矿业集团有限责任公司2×300MW低热值资源综合利用项目电厂工程、兰州市城市轨道交通1号线一期工程(陈官营-东岗段)、甘肃白银2×350MW热电联产工程、国电兰州热电2×350MW“上大压小”热电联产异地扩建项目、新疆天富合盛2×330MW热电联产园区电站工程、新疆生产建设兵团农八师天山铝业有限公司2×35万千瓦自备热电项目等项目部分节能措施落实不到位。

　　能源管理制度不健全，计量器具配备不完备

　　新疆农六师煤电有限公司2×300MW自备热电机组项目、宁夏发电集团有限责任公司银星一井及选煤厂等项目未建立能源管理体系，能源管理人员严重不足，计量器具配备不完备。

　　发改委还公布了对存在问题的项目和单位的处理意见：依据《固定资产投资项目节能评估和审查暂行办法》第十八条，撤销对新疆农六师煤电有限公司2×300MW自备热电机组项目的节能审查意见。

　　给予新疆农六师煤电有限公司2×300MW自备热电机组项目、红庆河1500万吨/年矿井及选煤厂项目、宁夏发电集团有限责任公司银星一井及选煤厂项目和新疆广汇新能源有限公司白石湖露天煤矿800万吨/年建设项目等4个项目建设单位通报批评，将有关情况录入国家发展改革委信用信息归集及应用系统，纳入全国信用信息共享平台，在信用中国网站公开。

　　给予山东省工程咨询院通报批评，责令整改，将有关情况录入国家发展改革委信用信息归集及应用系统，纳入全国信用信息共享平台，在信用中国网站公开，并依据整改情况，调整公开期限。