中国社科院发布2021年《法治蓝皮书》

由中国社会科学院法学研究所、社会科学文献出版社联合举办的“2021年《法治蓝皮书》发布暨中国法治发展研讨会”今日在北京举行，会议发布了《中国法治发展报告No.19（2021）》《中国司法制度发展报告No.2（2020）》。报告对2020年全国218家法院的司法透明度、82家检察院的检务透明度、73家公安机关的警务透明度、27家省级监狱管理局的狱务透明度以及11家海事法院的海事司法透明度进行了指数评估。

报告提到，最高法继续将司法公开作为深化司法改革、推动法院工作的重要抓手；法院信息化建设继续拓展司法公开的广度与深度，探索建立了庭审视频当事人隐私屏蔽功能，充分保障当事人隐私权；裁判文书公开成为司法公开的最大亮点；不少地区法院司法公开整体稳步推进，广州中院不但自身排名稳定靠前，且下辖的基层法院、专门性法院基本都在前列。值得注意的是，为推动基层法院司法公开，报告将部分基层法院首次纳入评估范围，其中深圳市福田区人民法院、吉林省延吉市人民法院、广州市越秀区人民法院位居基层法院透明度指数榜前三。在高级法院中，吉林高院、四川高院、广东高院位居高级法院指数榜前三。

报告显示，2020年检务公开稳中有升，公开渠道畅通多样化。评估对象中有20家省级人民检察院和34家较大的市人民检察院提供了检察官姓名、身份；文书案例公开成为常态，评估对象中有49家较大的市人民检察院均公开了起诉书，有42家公开了刑事申诉复查决定书，有13家公开了抗诉书，较往年均有较大提升；报告统计数据公开普及化，新类型检务公开探索成效突出。其中江苏省检、最高检、广州市检，位居“中国检务透明度指数评估结果（2020）”前三。

报告提到，2020年公安机关基本信息公开进步显著。人员机构信息透明，政府采购结果公开，烟台市公安局、杭州市公安局等部分单位公布了行政执法人员名单，公开罚款金额和收费金额的公安机关由2019年的2个上升为7个；拓展掌上平台功能，提升便民服务水平；推广移动终端应用，创新信息公开形式，有62家公安机关在网站首页提供了官方微信、维系、小程序、APP二维码；重视政策文件发布，及时进行多元解读；监督投诉渠道畅通，警民互动形式多样。其中云南省公安厅、广西壮族自治区公安厅、浙江省公安厅，位居“2020年中国警务透明度指数排名（公安部和27家公安厅）”前三。

报告显示，2020年度评估对象为27家省级监狱管理局，狱务公开制度整体较为完善，狱务公开平台基本建成。其中的亮点有：建设狱务公开平台，重视狱务透明工作，广东等地为指数监狱建立网站或独立链接，方便群众浏览相关信息；公开便民服务信息，便利信息查询获取，评估对象中有12家监狱管理局网站提供了无障碍浏览入口；公开狱务基本信息，增进群众了解程度；加大执法信息公开，规范刑罚执行行为，全部评估对象都公开了监外执行决定书，且公开及时；建立咨询投诉平台，增强与公众的互动；数据百花齐放，推进法治监狱建设，多数网站年报公开及时，并设有相关专栏。其中广东监狱管理局、江苏监狱管理局、贵州监狱管理局，位居“中国狱务透明度指数评估结果（2020）”前三。