高检部署检察机关“网上办案”加强执法规范化建设

    新华社济南１０月３１日电（记者陈菲）最高检３１日召开会议在全国检察机关全面推行统一业务应用系统，着力搭建起一个四级检察院纵向贯通、横向集成、资源共享的执法办案平台，以推动检察机关执法规范化、管理科学化。

    据介绍，统一业务应用系统用数字技术把修改后的刑诉法、民诉法和人民检察院刑事诉讼规则、执法工作基本规范等固化下来，对检察机关每个办案环节设置明确的流程指引和预警功能，对办案流程进行统一的规范化设计，对重要环节实行节点控制，使得案件从受理到办结全程网上运行，程序公开透明，便于强化监督制约。

    最高检有关负责人表示，当前群众的法治意识、权利意识、监督意识不断增强，了解、参与、监督司法的期待越来越迫切，对检察机关规范执法的要求越来越高。执法办案信息化能够有效保证严格执法，避免办案随意性，特别是在防止违反诉讼程序办案、案件超期等方面具有明显优势。这将是检察机关执法办案方式的一次革命，必然会对检察人员执法理念、执法能力、信息化应用水平等带来挑战。

    据了解，从山东、广东、宁夏检察机关试点情况看，在统一业务应用系统中，各种信息跨部门、跨地域流动，能够有效共享，减少重复劳动。案件通过网络在各办案环节和审批层级之间流转，可以大大提高效率，缩短办案周期。山东检察机关反映，试点检察院使用该系统后，职务犯罪案件办案周期平均缩短５至８天，审查逮捕案件平均缩短１．５天，公诉案件平均缩短８至１０天。

    截至今年１０月底，全国已有２８个省级检察院完成了网络平台建设，３１个省级检察院确定了运行维护模式，为统一业务应用系统正式上线运行奠定了基础。

    最高检有关负责人要求，今后全国检察机关受理和办理的案件，除绝密级的以外，从起始阶段就要进入系统，所有的文书都必须在系统内产生，所有的审批都必须在系统内实现。无论是检察院负责人还是办案人员都要使用系统开展检察业务工作，不搞例外。